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2021年kok入口人民政府工作报告

2022-04-24 13:58 浏览次数:0
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kok入口人民政府工作报告

——2022128日在kok入口第十七届

人民代表大会第次会议上

kok入口人民政府县长  闫恒卓

 

各位代表:

现在,我代表kok入口人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

刚刚过去的一年,是清河积极应对压力挑战、赶超动能加快积蓄、各项事业取得新突破的一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真开展党史学习教育,汲取百年奋斗磅礴伟力,攻坚克难、拼搏竞进,较好地完成各项工作任务,取得了来之不易的发展成效。

——这一年,我们聚力赶超跨越,交出了一份良好的发展答卷。全年完成地区生产总值164.5亿元,增长6.9%;公共财政预算收入11.57亿元,增长11.1%;固定资产投资40.7亿元,增长14%;社会消费品零售总额72.1亿元,增长4.3%;城镇居民人均可支配收入35785元,增长5.5%;农村居民人均可支配收入19980元,增长9.7%;进出口总额31.8亿元,增长8%;金融机构存款余额360.73亿元,增长14.95%,经济社会发展迈上新台阶。

——这一年,我们坚持人民至上,交出了一份温暖的民生答卷。民生支出21.75亿元,占一般公共预算支出的76.4%。年初人代会票决通过的10方面46项民生实事,除因客观因素调整实施的3项,其余全部完成年度任务。整合“市长热线”“阳光理政”等接诉渠道,创新搭建“书记县长接诉即办热线”服务平台,畅通党委政府与群众沟通渠道,得到了广大群众一致好评。

——这一年,我们立足特色办会,交出了一份靓丽的旅发答卷。坚持文旅产融合,成功承办全市第五届旅发大会,精心打造青阳广场、七彩运河、羊绒小镇等特色景区,建成中汇智能微工厂、百旺山、益庆和盐店博物馆等景点,新华羊绒文化旅游产业园被评为3A级景区,既完善了城市休闲功能,又丰富了产业载体,前来观光购物的游客络绎不绝,打响了“千年运河古郡、时尚羊绒之都”旅游品牌

——这一年,我们狠抓应急处突,交出了一份合格的抗疫防汛答卷。完善指挥体系,健全流调、消杀等9支队伍,坚持人物环境同防,狠抓疫苗接种,全县3岁以上人群接种38.79万人、覆盖率达95.17%,为经济社会稳定发展构筑起坚实疫情防线。齐心协力、众志成城,成功应对我县卫运河辖段25年来最大洪峰,保障了人民群众生命财产安全。借此机会,向持续战斗在疫情防控一线的医务工作者,向积极参与疫情防控和防汛救灾的广大干部群众,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

各位代表,过去一年,全县上下拧成一股绳、劲往一处使,促发展、保民生、办旅发、战疫情,硬仗一场接着一场打,推动了经济社会持续健康发展,充分展现了清河力量、清河担当。

一年来的发展成效,突出表现在以下八个方面:

(一)产业发展提质增效。特色产业稳中有升。在疫情冲击、原料上涨、经济下行等多重压力下,特色产业营收和税收均实现稳定增长。规模以上工业企业净增19家,纳税百万元以上工业企业新增35家、总数达150家。领途汽车完成重整,“百智”新能源车下线;汽车零部件企业实现了和路特斯、奔驰Smart、理想汽车等高端车型配套;后市场向“大易损件”“大过滤”方向稳步发展。品牌影响不断扩大。被中汽协评为“中国汽车及零部件制造优秀基地”,被工信厅复核认定为“kok入口汽车及零部件产业名县”。举办28届中国清河国际羊绒及绒毛制品交易会,红太、衣尚、华家那等企业品牌亮相2021时尚深圳展、上海针织展、中国(北京)国际时装周。产业业态不断丰富。建成新电商孵化中心,举办第二届清河电商节,全年电商销售额125亿元,位居全第一,同比增长12%;发送快递单量1.6亿件,位居全第四,同比增长53%。

(二)发展后劲更加充足。招商选资成果丰硕。瞄准“大好高优”,开展“百日招商”活动成功引进南京纳科创意园、康佳创投中心等项目40个,总投资84亿元。储备亿利科技配套产业园等项目20余个,总投资近百亿元。实际利用外资5672万美元,超额完成年度任务。项目建设强力推进。以打桩论英雄,领导分包、一线攻坚,开工入库亿元以上工业项目18个,位居全市第一;竣工入库工业项目5个;争列重点项目11个、市重点项目45个,数量位居全市前列。要素保障持续加强。坚持以亩均论英雄,实施标准地供应、腾笼换鸟,新增标准地供应628.41亩,盘活“批而未供”土地1143亩。

(三)创新能力大幅跃升。我县进入县域科技创新能力全A类县行列,实现全市零突破。一主三覆”深入推进。实施工业技改项目46项,其中13项被列入全千项技改计划;完成两化融合156家、企业上云138家、创建绿色工厂138家,覆盖率全市领先。企业创新步伐明显加快。新增“专精特新”小巨人企业3家、示范企业8家、中小企业8家,新增隐形冠军企业3家、级以上创新平台10家、科技型中小企业32家。人才引培成效显著。实施“清智回清”行动,吸引4990名大学生回清创新创业;围绕“群企两需”,免费培训技工4845人次,柔性引进博士以上人才150余人次。

(四)营商环境持续优化。创新设立“清河企业家节”,成立kok入口企业家协会,定期召开企业家圆桌会,亲清政商关系进一步密切。审批提速深化“放管服”改革,1425项政务服务事项实现网上办理;与山东、陕西两7个地区开展“跨通办”,创新举措全领先。推进“承诺制”改革,实行重点项目容缺受理、工程项目并联审批,投资项目前期流程办结时间缩减80%以上。市场主体净增11649户,增长19.4%。平台提质经济开发区“一张网、无证明,一码通、全网办”服务模式,入选kok入口“四个一百”项目优秀教学案例,荣获“中国投资营商环境最优园区”“kok入口特色产业示范经济开发区”称号。羊绒小镇被评为“全国十大专业著名品牌市场”,荣获“中国纺织服装电商直播基地”“中国针织纱线流行趋势(清河)展示基地”称号金融提效。持续开展“行长走工厂”“行长走乡村”“行长擂台赛”,全年新增贷款33.18亿元,再创历史新高;与银河证券公司合作设立全首家综合金融服务基地,常态化推进企业“小升规、规改股、股上市”,亿利科技、中航上大申请上市辅导备案。

(五)城市品质明显提升。重大规划更加完善。国土空间总体规划“1+5+10”体系进一步优化,高铁片区规划、高铁站房设计通过专家技术评审。城市功能更加健全。国道308支线贯通、道肃临线改造、长江街西延、赣江街贯通等工程建成通车,完成武松东街、荣盛街及11个城中村雨污分流及道路改造。王化庄棚改加快推进,家乐园西南片区启动拆迁。施划翻新停车泊位5450个,有力缓解停车难题。城区面貌更加靓丽。实施花海水城、泰山北路游园建设等六项绿化工程,新增城区绿地面积3.95万平方米,顺利通过“洁净城市”复核。

(六)乡村振兴稳步推进。脱贫成果进一步巩固。投入资金4593万元实施扶贫项目22个,健全完善防贫动态监测机制,脱贫户、监测户未发生一例返贫。农村改革持续深化。扎实推进农村集体产权改革,开展土地承包经营纠纷调解仲裁,创新“十面红旗村”评选,农业农村发展活力明显增强。高效农业扩面提郑5万亩高标准农田项目通过验收,我县成为全首个高标准农田全覆盖的县。新增级农业产业化重点龙头企业、级示范农业产业化联合体各1家,新增家庭农场56家、农民专业合作社5家,新增“万元钱”面积3.2万亩,83个村实现“一村一品”。坝营现代农业示范园区被认定为2021年全国农村创业创新园区。美丽乡村加快建设。城乡公交网络实现全覆盖,36条66公里农村公路完成升级改造,17公里农村公路被评为级精品示范公路。新增57座农村公厕,完成5400座农村厕所改造。新建“三小园”118个,建成美丽庭院2400个,完成村庄绿化9100亩。王官庄镇入选全市乡村治理示范镇,油坊村入选全国乡村治理示范村。

(七)生态环保成效显著。空气质量大幅提升。常态化推进大气污染治理,全年空气质量综合指数4.59,位居全市第2,下降18%;PM2.5平均浓度44微克/立方米,下降25.4%;空气优良天数256天,比上年增加42天。水环境持续改善。引蓄外来地表水7922万立方米;碧蓝污水处理厂扩容工程建成投用;城南、清河湖2个湿地工程加快推进;10个村庄完成生活污水治理和无害化处理。土壤污染防治扎实开展。养殖场粪污处理设施实现全覆盖,畜禽粪污综合利用率达90%以上。农用地和建设用地安全利用率实现100%。

(八)民生福祉日益增进。保障体系更加完善。城镇新增就业4821人、失业人员再就业1391人、农村劳动力转移7941人,城镇登记失业率控制在4.5%以内社会保险扩面联动,新增企业养老保险3957人、失业保险3280人,城乡居民医保参保率达99.9%。新增10所日间照料服务站,培育2家星级养老院。教育事业加快发展。龙江小学、新四中、实验小学开工建设,漓江小学实验楼、济华学校二期教学楼投入使用,新改建8所普惠性幼儿园。积极开展校长擂台赛,加强城乡教师队伍交流,教学质量稳步提升。医疗康养稳步推进。县人民医院医养结合中心开工建设,传染病房投入使用;葛仙庄等3家卫生院代表全通过国家优质服务基层行现场一致性评价。成立全首家县级职工医保DTP特药药店。我县顺利通过全健康促进试点县验收,被确定为全国基层中医药工作先进单位、健康中国kok入口行动示范县。社会大局和谐稳定。扎实推进“六个公安”建设,建成91个智慧安防小区和9个智慧型派出所,反电诈、禁毒工作成效显著。推进信访矛盾化旧防新,183件包联信访事项均办结息诉,“六访”硬性指标完成情况位居全市第二;“鉴调一体”矛盾纠纷化解模式作为全市唯一、全5个项目之一,申报全国法治政府示范创建项目典型,经验做法在《人民日报》刊登。扎实开展安全生产专项排查行动,加强食品安全监管,全县保持安全稳定态势。

同时,国防动员、退役军人、民族宗教、审计统计、新闻广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、邮政通信、老龄妇幼等事业也取得了新成绩。

各位代表!过去的一年,全县经济社会发展取得了显著成绩,这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民同心同德、艰苦奋斗的结果!在此,我代表县人民政府,向辛勤耕耘的广大干部群众,向理解支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向所有关心支持清河改革发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:对标高质量发展,传统产业链条不够完善、品牌不够响,创新引领作用还不突出;企业生产经营困难增多,停减产比例较高;单体投资大、科技含量高的项目还不够多,落地建设速度还不够快,土地瓶颈制约因素明显;农业结构调整较慢,乡村振兴任务艰巨。对标高品质生活,城市承载能力相对不足,教育、医疗、文化、养老等公共服务体系有待进一步健全,基础设施建设与群众期盼仍有差距;环境提升难度日益加大。对标高效能治理,营商环境仍需进一步改善,社会治理仍存在弱项,安全生产基础仍较为薄弱;部分干部缺乏敢闯敢干、破解难题的定力和担当,艰苦奋斗精神、创新创业意识仍需持续加强。对于以上问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

二、2022年工作目标和主要任务

2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是我县“奋进新时代、创业再出发”的全面起势之年,做好全年工作,责任重大、意义深远。当前,国内疫情防控形势严峻复杂,宏观经济面临需求紧缩、供给冲击、预期转弱三重压力,全面恢复的基础仍不牢固,但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们坚信,有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确引领,有、市和县委的坚强领导,只要全县人民“艰苦奋斗从头起、重整行装再出发”,清河一定能再攀高峰、再创辉煌!

今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实、市第十次党代会工作部署,按照县委十二届二次全会精神,以建设邢台东部中心城市为目标,以“项目为王、企业为本”为核心,大力开展“奋进新时代、创业再出发”活动,深入实施“七大奋进行动”,统筹疫情防控和经济社会发展,推动经济发展提质提速,保持社会大局和谐稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

按照不低于市安排的原则,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,公共财政预算收入增长8%,固定资产投资增长7%,规模以上工业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标,今年重点打好七大战役:

(一)突出高端发展,打好产业转型升级战。面对新时代发展方向和共同富裕要求,坚持把特色产业作为支撑,积极推进产业基础高级化、产业链现代化,提升产业核心竞争力。

加强顶层设计。成立特色产业领导小组,实行“一产一策一专班、一规划一计划一方案”,跟踪龙头企业发展,加强产业运行监测,做好前瞻性研究,推动产业健康发展。修订特色产业升级扶持政策,更有针对性支持企业进行科技创新、品牌创建、技术改造、渠道拓展、引培人才等,促进产业提档增效。优化产业空间布局,做好开发区产业布局规划,加快绿色低碳循环改造,打造节能型园区;编制羊绒小镇控制性详规,提升发展张力和韧性,构建生产生活生态相融共生、价值共享的发展形态。

完善产业生态。建平台强载体。结合国土空间规划调整,谋划建设羊绒绿色循环产业园区,承接江浙沪毛纺织企业转移,打造纺织名城;筹建汽配小镇,突出市场带动,打造全国汽车易损件采购基地;依托冀南合金科创园,建立清河稀有金属价格指数,打造废旧稀贵金属、数控刀具交易中心。引平台丰业态。积极引进新康众、途虎等连锁品牌公司在我县设立区域中心仓和集采仓,引进知名滤材企业建设滤材交易中心,筹办汽车易损件展览会,巩固汽车后市场优势。重培育强孵化。建设产业孵化器和加速器,全面摸排优质企业、潜力小微企业入驻,为企业梯次成长科学搭建发展平台。全力打造大中小融通、上下游协调、低成本高效率的产业生态。

推动数字赋能。引导企业上云、用数、赋智,塑造高质量产业空间。开展“装备革命”。支持企业引进一线成衣、数控机床、机器人生产线等自动化设备,提升智能制造水平。深化“两化”融合。支持企业建设智能生产线、智能车间、智能工厂,培育一批“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业。加速数字转型。鼓励企业在研发设计、生产制造、经营管理、仓储物流、供应链管理、产品销售等关键业务环节,应用信息化系统,实现业务流程数字化管理和一体化运作。

强化品牌影响。外出参展。组织企业参加中国国际时装周、中国国际数控刀具节、上海法兰克福汽配展等高端展览活动,扩大区域品牌和企业自主品牌影响力。联合办会。强化与国家级协会、专业媒体、高校院所对接,争取更多全国性、专业性活动在清河举办,提升行业话语权。打造“门面”。羊绒小镇争创国家4A级景区、国家纺织服饰创意示范园区,进一步丰富消费场景和渠道,加速市场优化升级和配套服务完善,打造清河自己的展览会、时装周、消费节。做优产品。鼓励企业引进优质设计资源,将时尚元素与传统文化相结合,开发清河羊绒国潮产品。开展质量提升行动,严厉打击假冒伪劣产品,维护产业良好声誉。

提升电商水平。强化激励。初步设立2000万元的电商发展基金,加快推进行业、企业“线上线下”多渠道融合,新模式新业态规范发展,将电商产业打造成清河第五大产业完善配套。加快羊绒制品、汽车零部件供应链平台的培育,引进抖音、快手、京东、亚马逊、易贝等平台商和优秀运营商,着力完善生产性服务配套。筹建智慧物流园区,引进大型物流快递企业,积极发展智能仓储,建设区域分拣中心,打造冀东南物流枢纽。创新模式。鼓励企业在广州、杭州等设立网红直播选品中心,在石家庄、济南等地筹建跨境电商服务站,助推品牌推广破解人才难题筹办“kok入口高校电商论坛”,探索“原产地+高校+电商平台”发展模式,打造电商赋能共同富裕和乡村振兴样板。

(二)突出“双进双产”,打好项目招商“全民战”。坚持“项目为王”,坚定不移实施项目带动战略,大抓项目、抓大项目,夯实高质量赶超发展支撑。

招商选资大突破。制定新的招商选资政策,将招商与绩效挂钩,开展“全员招商”行动,调动各方积极性,营造招商选资浓厚氛围。强化精准招商,打造专业化队伍,绘制招商地图、产业链全景图,科学制定计划,提高“招大引强”成功拢坚持党政领导带队招商制度,围绕产业链升级、新兴产业培育、商业综合体、农业产业化,开展驻地招商、以商招商、清商回归,力争全年引进亿元以上项目50以上30亿元项目实现突破。

项目建设大提速。坚持要素向重大项目倾斜,集聚土地、政策、金融等资源,加速项目落地、开工建设。压实“四个一”分包责任,比服务“温度”、比清场“力度”、比投装进度”,打造项目建设“竞技场”,确保新开工亿元以上工业项目20个以上,竣工入库项目10个以上。保持争资争项强度,争列重点项目8个以上、市重点项目35个以上数量保持全市前列。健全低效用地盘活、落后产能退出政策,建立高品质产业空间腾挪安置机制,确保全年处置“五未”土地500亩以上、盘活低效用地500亩以上,新增用地指标1000亩以上。

园区承载大提升。围绕打造千亿级开发区目标,加快“调规扩容”,推动高质量项目、优质资源向园区集聚。深化开发区体制改革,积极探索“管委会+平台公司”双轨运营机制,推进产业基金、市政工程、公建配套、产业发展等市场化运营,进一步释放发展活力。抓好数字经济科创园、南京科创园、温州汽配产业园项目建设,打造一批“拎包入驻”平台,让企业在最短时间里获得效益

(三)突出改革创新,打好营商环境优化战。突出环境第一要素,用好改革创新“关键一招”,全力打造全国一流的营商环境。

政务服务更便捷。全面推行“集中受理、集成服务”,抓好行政审批服务权力归集,新增80项政务服务事项进驻“大厅”,新增30项“跨通办”业务,“证照分离”改革事项增至100项。依托企业综合代办中心,为企业提供全事项代办、全周期跟办、全过程盯办服务,全面提升办事效能。设置“办不成事”服务窗口,开展“一把手走流程”活动,换位体验审批服务,着力解决办事不便、效率不高、态度不好等问题,打通服务群众“最后一公里”。

金融支撑更有力。深化产融合作,发挥金融超市、“清易融”平台作用,积极筹建政府融资担保平台,精准服务产业发展。梯次推进企业股改上市,鼓励“专精特新”企业实施股改,争取中航上大年内实现上市,填补我县空白。做好“金融服务实体经济”文章,创新更多“清河专属”金融产品,更大力度支持小微企业、电商企业发展。全年力争新增贷款40亿元以上,存贷比提升至60%以上。

创新动能更强劲。加大研发投入配套支持,确保规上企业研发强度达3.5亿元以上,县域科技创新能力持续保持在全A类县行列。聚焦创新型企业培育,加强创新要素集聚和科技成果转化,引导更多企业掌握先进技术乃至“独门绝技”,新增“专精特新”中小企业3家、科技型中小企业35家,推荐申报高新技术企业20家。组织企业家、年轻干部赴江浙地区,学习新经济新业态新模式及产业数字化转型方式,对标先进、开阔思路。建设人才公寓、人才创新创业基地、大学生实训基地,柔性引进高端人才;开展“清河工匠”评选,提高技工人才地位,让各类人才在清河尽展才华、大有作为。

服务环境更温暖。围绕问题疏解优服务,用好书记县长企业直通车,定期召开企业家圆桌会,强化领导分包帮扶,进百企、解百难,快速响应、限期解决企业发展难题。围绕政策落实优服务,加快减税降费政策落地,确保争取惠企资金大幅高于上年;推动信贷、用工等政策向规模企业倾斜,加大“小升规”培育力度,新增“四上”企业30家以上。围绕效能提升优服务,每季度开展一次机关效能满意度测评,大力整治“不作为、慢作为、乱作为”现象,为企业营造安心顺心舒心的发展环境。

(四)突出宜居宜业,打好城市品质提升战。加快推进城建“十大工程”,提升品位、完善功能,建设宜居宜业、繁荣有序、舒适安全的现代产业新城。规划引领工程。高起点编制国土空间规划,完善水系、路网、产业等专项规划,做好城市重要区域控制性详规,加快产城融合,构建城市发展新格局。高铁片区打造工程。加快推进雄商高铁清河段开工建设,启动征地拆迁,确保高铁线路、站房、市政管网、站前广场、客运枢纽等工程顺利开工。高标准规划建设高铁片区,加快高端要素聚集,打造清河未来发展新增长极。绿美提升工程。抓好城区环境综合提升,建设湘江等4个游园,完成文昌路等6条道路绿化提升,积极打造“一街一树一景”,争创国家园林城。风情街塑造工程。实施城区亮化提升改造,融入特色文化,突出特色元素,打造特色风貌街区。夜经济活跃工程。大力发展夜经济、假日经济,引导商家开展美食节、购物节等活动,打造夜市餐饮、购物样板街区,繁荣活跃城市经济。城市综合体培育工程。推进城市商圈建设,引进建设集购物、休闲娱乐、商务办公于一体的大型城市商业综合体,促进中高端消费聚集。舒适步行道建设工程。倡导绿色出行,规划建设城区步行道,以点带面,逐步推开,构建连续、舒适的城市慢行交通体系。功能完善工程。投资8700万元实施三羊西街拓宽、太行路北延工程,谋划建设邢临高速清河支线、S224清河段(南环),完善城区路网。加快推进王化庄棚户区、家乐园西南片区改造,启动条件成熟的城中村改造,完成联社家属楼等老旧小区改造。抓好房地产市场规范,稳步化解房地产遗留问题,切实维护群众合法权益。文旅繁荣工程。做好“后旅发时代”文章,高水平建设大运河文化带,完善羊绒小镇、万亩山楂基地等旅游景点,把青阳广场建设成为城市会客厅,以文化引领未来,以文旅培育发展新动能。精细管理工程。以创建全国文明县城、顺利通过国家卫生县城复审为抓手,精细开展城区网格化治理,完成城镇垃圾收集筛分一体化处理,推动“水洗机扫”向背街小巷延伸;依托“智慧交管”,强化道路交通综合整治,统筹解决停车难、交通拥堵、占道经营问题,打造更加有序、更有温度的城市环境

(五)突出乡村振兴,打好强农富农主动战。坚持农业农村优先发展,强化各类要素资源支撑,全力促进农业高质高效、农民富裕富足。

夯实农民增收基础。严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测和帮扶机制,巩固产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、消费扶贫成效,确保“零返贫”。强化农业保护政策扶持,充分调动、保护农民种粮积极性。深化电子商务进农村示范工程,完善农村电商服务体系,畅通农产品出村进城渠道。加快农村产权交易市场、为农服务综合平台建设,优化土地托管服务,最大限度增加农民收入。

构建现代农业体系。加大土地流转力度,依托益客、君乐宝项目建设肉奶生产基地,引进投资2000万元以上农业项目10个。坚持种植“片区化”,积极推进“千斤粮、万元钱”,打造特色产业种植基地10个,提升新型农业经营主体10家,新认定“一村一品”村10个。加强“清河里”公用农产品品牌建设。完善农产品追溯平台,争创国家级农产品质量安全县。

扎实推进镇村建设。实施葛仙庄镇桥东片区、王官庄镇小屯片区、坝营镇区、谢炉镇区雨污分流改造工程,新改建配电线路133公里,着力补齐农村基础设施短板。加快推进1万亩高标准农田改造提升,完成净水厂二期扩容工程。实施肃临线道路两侧改造提升,完成56条76公里农村公路提质升级,创建级“四好农村路”示范县。建设美丽乡村10个以上,创建1个级乡村振兴示范区。持续治陋习、树新风,培育文明乡风、淳朴民风。

(六)突出生态优先,打好环境保护攻坚战。围绕生态环境质量持续提升,下更大力气攻难点、补短板,进一步增强群众对环境改善的获得感。

全力守护好蓝天白云。建设生态环境综合监管智慧平台,紧盯重点因子、重点区域进行科学精准治气,抓好工业企业差异化管控、散煤管控、扬尘综合治理、机动车尾气治理等,巩固“双代”改造成果,确保空气质量持续改善,保持全市领先位次。

全力守护好河湖碧水。加强河长制信息化建设,常态化推进河湖“清四乱”行动。实施清凉江河流生态缓冲带建设工程,建成清河湖、城南两个湿地,引蓄地表水6000万立方米以上,确保国考断面水质持续稳定达标。实施丰收三支渠西北延伸连接坑塘工程,扩大地表水农业灌溉范围,关停自备井957眼,保障深层地下水稳步回升。

全力守护好良田沃土。全面开展土壤污染状况调查,强化土地流转前监管力度,推进固废资源化协同处理,积极打造“无废城市”。新增植树造林1200亩。同时,稳妥有序推进碳达峰碳中和,加大能源结构优化调整,推进单位GDP能耗持续下降。

(七)突出共建共享,打好民生改善持久战。坚持以人民为中心的发展思想,千方百计为人民群众办实事解难事,让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

完善社会保障体系。落实创业就业各项政策,统筹用好公益性岗位托底安置,确保零就业家庭动态清零。抓好全民参保,深化医保支付方式改革,抓好职工医保DTP特药药店运营,减轻群众就医负担。完善养老服务体系,谋划新建杜林养老院。

加大公共服务供给。坚决办好人民满意教育,实施名校长、名师引培行动,提升教育教学质量;完成3所农村学校薄改提升,新四中、龙江小学、实验小学确保秋季开学投入使用;谋划实施职教中心升级工程,做大做强职业教育。着力提升医疗健康水平,深化医共体建设,提升应急救治能力;建成县人民医院医养结合中心,筹划县中心医院搬迁,着力打造辐射冀东南区域的三级医院;开展健康中国系列行动,确保通过健康中国kok入口行动示范县验收。

繁荣发展文体事业。持续办好张氏祭祖节、农民丰收节等文化活动,抓好七彩运河休闲绿道区建设,举办全程马拉松、冰雪运动等群众性体育赛事,谋划建设体育馆,将全民健身引向深入。

守牢社会平安底线。毫不放松抓好常态化疫情防控,加强队伍建设,提升应急处置水平,持续巩固防控成果。深化“书记县长接诉即办热线”服务平台建设,开展“每月高效办一事”活动,着力解决群众“急难愁盼”问题;进一步完善“百姓议事厅”“议事听评会”“鉴调一体”等工作机制,积极化解矛盾纠纷,打造“全网上信访示范县”。以“扫黑除恶”为牵引,严厉打击各类违法犯罪,积极开展“枫桥式”派出所创建,提升现代警务水平,扎实做好禁毒、反电诈等工作。深入推进安全生产三年专项整治,扩大“智慧消防”试点范围,推广食品销售环节追溯系统,着力提升人民群众安全感。

同时,高质量做好审计统计、新闻广电、民族宗教、退役军人、外事侨务、邮政通信、人民防空、气象地震、史志档案、国防教育和国防动员等工作,确保实现新发展、取得新成绩。

各位代表,解决民生问题、办好民生实事是政府最大的政绩!县政府高度重视为民办实事工作,经过前期广泛征集、深入论证、反复征求意见,共梳理形成了32件民生实事,提请本次大会票决。项目确定后,我们将狠抓推进落实,严格督查问效,确保把实事办好、好事办实。

三、全面加强政府自身建设

新的一年承载着更多期盼,肩负着更大责任,县政府将以更强定力、更实举措、更硬作风,扎实开展“奋进新时代、创业再出发”活动,全力打造人民满意政府。

(一)坚决拥护“两个确立”,建设忠诚型政府。坚持忠诚于党,把党的领导贯彻到政府工作各方面和全过程,全面树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持忠诚于人民,巩固拓展党史学习教育成果,始终牢记政府前面“人民”两字,多办利民实事、多解民生难事。坚持忠诚于事业,加强政府系统政治建设,认真落实市安排部署,坚决执行县委决策,做到闻令而动、高效落实。

(二)持续推进解放思想,建设创新型政府。突出破旧立新,对标先进、学习先进,坚决从守摊思想、条框束缚中解放出来。突出问题导向,把改革创新作为动力源泉,敢闯敢试、敢想敢干,加快破除经济发展的难点、群众反映的痛点。突出典型带动,立大格局、树进取心,各单位至少打造一项亮点工作、至少树立一个在全市乃至全叫得响挂上号的典型工作,汇聚高质量赶超发展强大能量。

(三)强力推动工作落实,建设高效型政府。强化执行落实,看准的事立即办、定下的事马上办,确保让每件事都有回音、都有着落。强化拼抢意识,保持快节奏,追求高标准,全力以赴争资金、抢要素、上项目,争三夺二拼第一,奋力跑出加速度。强化实绩考核,完善绩效考评体系,激励全县广大干部干事创业、奋发有为。

(四)全面推进依法行政,建设法治型政府。把政府活动全面纳入法治轨道,充分发挥政府法律顾问作用,加强规范性文件合法性审查,推动依法、科学、民主决策。加大政务公开力度,严格落实行政执法“三项制度”,切实规范行政行为。主动在监督下履职尽责,自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督及社会各方面监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

(五)驰而不息转变作风,建设廉洁型政府。坚决落实“一岗双”,加强党风廉政建设,防止“四风”问题反弹回潮。严格财政资金管理,严控“三公”经费和一般性支出,确保每一分钱都花在紧要处。守好权力边界,严防重点领域和关键环节廉政风险,严查群众身边的“微腐败”问题,全力维护风清气正的政治生态。

各位代表,汗水浇灌收获、实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,以时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲,顶压前行、务实苦干,奋力谱写清河新时代高质量赶超发展新篇章,以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开!